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法曜琴声 | 恒大系案件集中管辖政策梳理
Page Views:      Published Date:2022.03.16

恒大债务危机爆发以来,许多持有恒大商票的持票人早已预感到商票存在难以兑付的风险,于是在商票无法兑付后立即通过诉讼行使追索权,起诉出票人和背书人。为避免各地争抢恒大资产,最高院及时下发通知采取了统一司法管辖的措施。自最高院下发《最高人民法院关于将涉恒大集团有限公司债务风险相关诉讼案件移送广东省广州市中级人民法院集中管辖的通知》后,各地法院已将部分涉恒大案件移送广州中院。

关于《最高人民法院关于将涉恒大集团有限公司债务风险相关诉讼案件移送广东省广州市中级人民法院集中管辖的通知》,全网无法搜索到上述文件实质内容,应为内部文件。根据裁判文书网显示,全国各地法院已有许多案例,依据上述文件裁定将恒大相关案件移送广州市中级人民法院管辖。

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总结裁判文书网公开的恒大系案件移送管辖裁定,得出如下信息:

1.关于集中管辖案件类型

目前,恒大系案件集中管辖的案由主要涉及4类:

1)合同纠纷类:建设工程施工合同纠纷,修理合同纠纷,买卖合同纠纷,仓储物流合同纠纷,劳务合同纠纷。

2)票据纠纷类:票据追索权纠纷,票据付款请求权纠纷。

3)执行案件:首次执行。

4)申请支付令。

上述案件中,以票据纠纷类居多,其次是建设工程施工合同纠纷。

2.关于集中管辖对象

1)恒大集团及其关联公司。

2)恒大地产及其关联公司。

3)恒大汽车及其关联公司。

4)恒大旅游及其关联公司。

5)非恒大直接控股但存在关联关系的公司。

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律师在代理案件实际操作中了解到的信息为:

1.关于恒大系案件的集中管辖范围

1)涉恒大商事及金融纠纷,如典型的票据纠纷、借贷、加工、买卖合同等纠纷,均由广州市中级人民法院集中管辖。

2)涉恒大的知识产权案件/劳动纠纷/商品房买卖及预售纠纷/租赁合同纠纷/物业服务合同纠纷/标的额300万元以内的工程合同纠纷,均不进行集中管辖。

3)即使确定是广州市中级人民法院集中管辖,案件有可能被派送到区法院审理,广州中院目前已经指定广州市黄埔区人民法院和广州市荔湾区人民法院审理。

2.关于立案保全问题

1)可以通过网上及广东移动微法院立案,也可以直接邮寄或者到现场立案。
2)可以在立案时申请财产保全,但因恒大系案件强制调解,财产保全可能要等到正式立案之后法院才会行动。
3)立案的相关材料和普通案件需要的材料相同,如起诉状及证据、授权资料等。

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关于不直接起诉恒大系公司,起诉其他主体能否规避集中管辖的问题:特别票据案件中,部分持票人为避免集中管辖,未将作为出票人或承兑人的恒大系公司列为被告,能否规避集中管辖呢?

我们发现,许多持票人及银行为了规避集中管辖,选择只起诉背书人。因为各地法院对上述通知的精神理解有所不同,大量涉恒大案件未按照被移送广州中院,被留在基层审理。律师认为,此举已背离上述通知的目的。在审理过程中,因大部分持票人申请保全,法院冻结各背书人的账户,有可能给本就面临财务危机的下游企业造成毁灭性打击,无疑是雪上加霜。而且,各地法院审理持票人仅向背书人行使追索权的案件并不能彻底解决纠纷,被追索人最终还是要向广州中院起诉出票人。从宏观来看,这绝非经济理性的选择,也是在浪费司法资源,降低司法效率。

就该问题上海、江苏法院多采取以下办法。未将作为出票人或承兑人的恒大系公司列为被告,法院追加恒大系公司为第三人参加诉讼,再移送集中管辖。在(2021)沪0118民初15961号票据追索权纠纷案中,原告未将恒大系公司列为被告,法院受理后依法追加出票人和承兑人盘锦嘉鼎置业有限公司作为第三人,再以第三人为恒大系公司移送管辖。

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张铭君 律师

联系电话:13075316266

张铭君律师,国曜琴岛(济南)律师事务所律师,高级合伙人,国家三级律师,民盟盟员,济南市司法行政系统先进个人。

张律师从事律师工作以来,广泛涉足于民商事、经济诉讼及非诉讼业务,承担多家企、事业单位及政府法律顾问。尤其擅长金融,经济纠纷等领域的诉讼案件及参与商务谈判、提供法律意见书、不良资产催收、商务调查等专项非诉讼业务。
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