2015年9月12日，由最高人民法院民一庭原副庭长、中国人民大学法学院教授、博士研究生导师、民间借贷最新司法解释起草人之一姚辉先生主讲的“民间借贷最新司法解释暨国曜所第二届大型公益讲座”在济南舜耕山庄顺利举行。

本次大型公益讲座由山东省人民政府法制办公室、民进山东省委法制委员会、君联合律政集团联合主办，山东国曜律师事务所、山东瀛泉律师事务所、山东尚曜律师事务所、北京君联合管理顾问股份有限公司承办。山东省知识经济促进会、山东省风险管理专业委员会、山东省企业集团海外发展促进会、山东省中小企业服务机构促进会等企业社会服务组织负责人，以及浙江商会、河南商会等外省驻鲁商会组织负责人等，与来自法律界、工商企业界的近千位来宾共同出席了此次活动。

时移法易

最新民间借贷司法解释更具造法意义

上午9点，君联合律政集团重大疑难复杂案件研讨委员会主任、山东师范大学法学院硕士生导师王明华先生宣布讲座正式开始。王明华先生提到，2015年8月6日，最高人民法院发布了《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》），并宣布从9月1日起正式施行，这是最高院时隔多年后，重新发布的关于民间借贷的司法解释。

王明华先生认为，本次《规定》与以往的司法解释不同，主要体现在三个方面。首先，是具有造法意义。以往的司法解释一般是对现有法律的解释，而本次新发布的《规定》，无论从名称还是内容来看都具有造法意义，不是对现行法律的解释。其次，是起草难度大。因为关于最新司法解释，法律已经突破了原有的民间借贷的外延，扩展到企业拆借等非金融机构之间的借贷，会对我国既有的金融体制产生一定影响，因此各方面的阻力会很大，起草难度可想而知。再者，是内容广泛。该规定不仅包括传统民间借贷的内容，还涉及民刑交叉问题、P2P中主体定位问题等，内容非常广泛。

王明华先生称，法律解释最重要的方法是探究立法者原意。姚辉教授作为该解释的主要起草人之一，亲历了解释起草的全过程。本次特邀姚辉教授作为主讲人，不仅能让与会者了解到《规定》的具体内容，还能进一步理解规则背后的原理和法的精神。

头脑风暴

主讲人深读新规 与特邀嘉宾共聚高峰论坛

作为民间借贷最新司法解释起草人之一，主讲人姚辉教授就案件受理、管辖争议、主体资格、民刑交叉、事实审查、夫妻债务、法律效力、债权担保、诉讼时效、责任承担、网络金融、利息认定等涉及民间借贷的12大板块内容对新规进行了全方位的解读。

其中，姚辉教授重点解读了大众普遍关注的《规定》中对利率利息的修改内容。根据司法解释，民间借贷年利率24%以内受法律保护，借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效，在24%到36%之间的利息视为自然债务，也就是说产生争议时，这部分利息，借款人已经履行的不能要求返还。借款人没有履行的，出借人无权要求强制履行。姚辉提到，虽然最新司法解释为民间借贷戴上了更能令其规范发展的“紧箍咒”，但发生借贷行为时仍需不断提高自身的法律意识。另外，若想将双方约定的事项在借款合同中落实并将风险降至最低，需要充分咨询专业的法律服务机构。

如今企业与企业之间的借贷已经非常普遍，在下午的高峰论坛上，姚辉教授与来自P2P、互联网、医药、建材、家电、餐饮等各行业的三十余位企业家精英在讲座的基础上展开了激烈的头脑风暴。其中，来自P2P网贷平台的负责人对民间借贷最新司法解释给平台发展带来的影响尤为关注。

作为民间借贷的一种重要形式，P2P网贷平台近年来呈爆发式增长。《规定》发布前，涉及P2P网络借贷平台的法律规范缺失，此次最新司法解释分别对于P2P涉及居间和担保两个法律关系时，是否应当以及如何承担民事责任作出了规定。此举为P2P平台的健康发展作出了进一步规范。

活动于当天下午4点圆满结束。姚辉称，作为社会融资的有效补充，民间借贷只能“疏”而不能“堵”，要根治民间借贷风险，立法是重要出路。将民间借贷规范化、阳光化是大势所趋，只有凭借法律规范借贷双方的行为，才能切实达到保护双方合法权益的目的，与此同时，也便于国家加强对民间借贷的监管，让民间金融在国家的监管体系里发挥积极作用，同时防范风险。

作为承办方代表，国曜律师事务所高级合伙人蒋灵在接受媒体采访时表示，在最高院发布民间借贷最新司法解释之际，及时邀请权威专家、举办一场全面剖析新规的讲座非常必要。国曜所作为省内知名律所，大力支持这样一场高端的普法公益讲座，为社会各界朋友提供切实有效的法律服务，是我们义不容辞的责任。事实上，国曜所自成立来一直从未间断过践行公益，在2011年《婚姻法》新司法解释出台之时，国曜所就曾积极举办过“《婚姻法》新司法解释大型公益讲座”并取得了圆满成功。

通过本次大型公益讲座的圆满举行，国曜所与各主办、承办和协办单位建立了更紧密的合作关系，来自各方的强大力量都被整合、融汇在一起。在这股强大力量的融合下，国曜所将在公益的道路上迈出更坚实有力的步伐，未来，国曜所将继续为社会提供力所能及的公益服务，积极主动地开展各项公益活动，为社会尽责，为公益奉献。

此外，新华网、凤凰网、山东卫视、山东商报、齐鲁晚报、济南时报、济南日报、生活日报、联合日报、大众网、齐鲁网、法治山东网、中国山东网、齐鲁电视台等十余家主流媒体全程参与了讲座的报道。