劳动关系作为最基本的社会关系之一,不仅仅是劳动者与用人单位之间的经济关系,也是生产关系中的重要组成部分。同时随着平台经济迅速发展，依托互联网平台就业的网约配送员、网约车驾驶员、货车司机、互联网营销师等新就业形态劳动者数量大幅增加。

为帮助企业稳就业、稳生产、稳定劳动关系，依法维护职工合法权益，国曜琴岛律师事务所商业犯罪与企业合规团队受工会委派，在参与历下区总工会、历下区人力资源社会保障局劳动纠纷争议案件的调解过程中，仔细研习劳动保障监察职责及实施的相关规定，并编辑、整理成文。
本文旨在从“劳动保障监察大队是什么”“劳动监察的主要内容”“劳动监察的办案流程”三个方面，归纳劳动争议案件的重点问题，从而为企业及劳动者提供合理化建议。

01

劳动保障监察大队简介

劳动保障监察大队是隶属于人力资源和社会保障局的事业单位，是劳动保障行政机关依法对用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行监督检查，发现和纠正违法行为，并对违法行为依法进行行政处理或行政处罚的行政执法活动。因此，劳动监察是除劳动仲裁和诉讼之外解决劳动争议纠纷的又一有效途径。

02

劳动监察的主要内容

根据《劳动保障监察条例》第十一条规定，劳动保障行政部门对以下事项实施劳动保障监察：

（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；
（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；

（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；（九）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。

综上可知，用人单位是否制定合理合法的规章制度，是否在法律法规规定的范围内从事生产作业，是劳动争议案件中最大的隐患。在此，建议用人单位在用工过程中进行合规管理，注重劳动人事合规体系的完善。

03

劳动监察的办案流程

（一）立案：部分案件是由劳动者向劳动监察部门进行投诉，劳动监察部门接受投诉后，5个工作日内决定是否受理。另外部分案件则通过举报、日常巡视检查、书面审查或专项检查，发现用人单位有违反劳动保障法律、法规或规章的行为后进行立案。

（二）调查取证并根据调查、检查的结果，作出以下处理：

1.对依法应当受到行政处罚的，依法作出行政处罚决定;2.对应当改正未改正的，依法责令改正或者作出相应的行政处理决定；3.对情节轻微，且已改正的，或者经调查、检查，劳动保障行政部门认定违法事实不能成立的，撤销立案;
4.发现违法案件不属于劳动保障监察事项的，应当及时移送有关部门处理;涉嫌犯罪的，应当依法移送司法机关。

（三）结案：当事人履行行政处罚决定(责令改正、行政处理决定)后，应当办理结案。如未履行，则申请人民法院强制执行。
由此可以得出：劳动者向劳动监察部门投诉，应提供相应的证据材料证明双方之间存在劳动关系且举报、投诉事项在劳动关系存续期间。企业在配合劳动监察部门调查过程中，有及时改正违法行为且情节轻微等情形的，劳动监察部门可以撤销立案。
结语
国曜琴岛律师事务所商业犯罪与企业合规团队通过以劳动保障监察机构受理投诉的窗口为平台，作为区总工会派出的专业法律工作者代表职工与用人单位进行前期沟通，采取灵活多样的调解方式，将争议和矛盾化解在萌芽状态，妥善处理疫情防控期间劳动关系问题，既能够维护职工合法权益，也有利于促进企业和谐健康持续发展，助力企业合规建设。同时为加快推进“和合劳动法律工作室”及“新就业形态劳动保障服务中心”的建立发挥了积极作用。

作者简介

李若慧律师

商业犯罪与企业合规团队

联系电话：15621877009（微信同号）

李若慧，国曜琴岛（济南）律师事务所律师。常年潜心研究法律和大量法院判例，并长期为中国银行保险监督管理委员会山东监管局、山东省产权交易中心、济南市市中区市场监督管理局、济南市历下区总工会、山东苏宁易购商贸有限公司、济南家乐福商业有限公司等多家单位提供法律服务。通过承办诉讼案件及非诉事务，积累了丰富的办案经验，最大限度地维护了当事人的合法权益。同时擅长案件分析与谈判业务，以其多年的经验为客户提供最佳的解决方案。

商业犯罪与企业合规团队

随着社会主义市场经济的发展，市场主体、商业模式呈现出多元化特点，新型业态也层出不穷。与此同时，自商业贿赂、劳工就业、安全生产、环境保护、反垄断、政府采购、税务、贸易和关税等诸多方面的合规性挑战以及刑事法律风险，如影随形。因此，企业合规，已成为新形势下企业以及企业家的必然选择。国曜琴岛顺势而为,组建了一支在商业犯罪辩护、劳动合规、行政诉讼代理和企业治理方面办案经验丰富、专业优势突出、社会资源充足的合伙人领衔的商业犯罪与企业合规团队。
团队律师通过办理大量的由公安部、证监会等督办或交办的具有重大影响的商业犯罪案件，担任银保监、自然资源与规划、市场监管等监管部门的法律顾问，常年为大中型国有、民营企业提供合规法律服务，深谙工程、自然资源、能源、机械、航空、食品、医药、服装等行业运作模式、行业监管重点及刑事法律风险，能够为企业、企业家及高净值人士提供刑事风险防范、涉刑内部调查与举报控告、刑事危机处理与刑民交叉争议解决的一体化法律服务。
团队律师入驻和合劳动法律工作室，参与劳动仲裁委员会及劳动监察部门的调解及法律援助服务，致力于总工会主持的新就业形态劳动者保护课题研究，具备劳动争议协商、调解、仲裁、诉讼全链条精准法律服务和企业用工管理、劳动合规体系的构建能力。

*版权声明：本栏目文章由国曜琴岛律师及专业团队提供，版权归原者所有，文章仅用于分享专业知识，传递行业信息，促进业界互通交流，如有不当之处，请后台联系我们，我们将立即更正或删除相关内容。